铜陵市2019年“江淮普法行”活动方案
根据省人大相关文件精神和市人大常委会2019年工作要点安排，结合法治铜陵建设实际，市人大常委会监察和司法工委会同市法治宣传教育工作领导小组办公室、市委宣传部研究决定，继续在全市组织开展“江淮普法行”活动。为组织开展好此项活动，特制定本方案。
一、指导思想与活动目的
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入开展宪法学习宣传教育活动，充分发挥法治宣传教育的基础性作用，不断增强全民法治观念，持续推动全社会树立法治意识，为加快建设现代化幸福美丽新铜陵营造良好的法治环境，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
二、活动主题
加强全民普法 树立法治信仰
三、宣传重点
（一）习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略；
（二）宪法、国家基本法律；
（三）《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规；
（四）中央有关社会主义核心价值观融入法治建设文件；
（五）国家及省、市开展法治宣传教育第七个五年规划和相关决议；
（六）《安徽省法治宣传教育条例》《安徽省人民代表大会常务委员会关于推进普法责任制实施的决议》；
（七）《网络安全法》《水污染防治法》《代表法》《安徽省食品安全条例》等涉及国家安全、环境保护、代表履职和食品安全方面的法律法规；
（八）《铜陵市居家养老服务促进条例》《铜陵市生活垃圾分类管理办法》等我市制定的地方性法规和政府规章；
（九）行政执法机关、司法机关在执法、司法工作中依据的重点法律；
（十）各县区各部门各单位在普法和依法治理工作中好的做法和经验。
四、活动方式
市法治宣传教育工作领导小组办公室、市委宣传部、市人大常委会监察和司法工委分工协作，在全市范围内分别组织开展“三行”即“普及行”“宣传行”“督查行”活动。“三行”活动方案分别制定，连同本方案一并印发。
五、活动步骤
（一）6月底，市人大常委会监察和司法工委会同市委宣传部、市法治宣传教育工作领导小组办公室研究制定我市2019年“江淮普法行”活动方案和“普及行”“宣传行”“督查行”方案及启动仪式方案；
（二）7月中旬，举行铜陵市2019年“江淮普法行”活动启动仪式；
（三）7月至9月，各县区各部门各单位根据自身实际，开展“普及行”“宣传行”活动，掀起全市法治宣传教育高潮；
（四）9月至10月，市人大常委会监察和司法工委牵头，组织督查组赴县区及有关部门、单位开展“督查行”活动，对活动推进情况进行督查；
（五）10月至11月，做好迎接省人大“江淮普法行”督查组来铜督查工作；
（六）12月初，结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动；
（七）12月上旬，市法治宣传教育工作领导小组办公室、市委宣传部、市人大常委会监察和司法工委分别对“普及行”“宣传行”“督查行”进行总结。
六、几点要求
（一）精心组织，认真实施。各县区各部门各单位要提高政治站位，把“江淮普法行”活动的开展作为推动法治政府建设的重要抓手，作为贯彻实施“七五”普法规划和决议的重要载体，切实强化组织领导，精心制定活动方案，注重部门协作配合，认真抓好推进落实。各级党委宣传部门要组织新闻媒体搞好宣传报导，既要将集中报导和日常宣传有机结合起来，又要有宣传版面、时段和稿件数量的要求；各级法宣办要利用相关平台及时发布和宣传各县区各部门各单位开展“江淮普法行”活动的进展情况；各县区人大要发挥在法治宣传教育中的监督作用，通过开展“督查行”活动，推动法治宣传教育工作各项要求落到实处。
（二）突出重点，把握关键。要紧紧围绕活动主题，广泛持续开展宪法法律学习宣传教育，全面抓好宪法贯彻实施。突出党员领导干部这个关键少数，同推进落实“谁执法谁普法”普法责任制相结合，推动领导干部带头尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威。坚持法治宣传教育从青少年抓起，引导青少年从小掌握法律知识、树立法治意识、养成守法习惯，让“法治精神”真正在青少年心中开花结果。
（三）学用结合，普治并举。将法治宣传教育融入立法、执法、司法和监督实践，推动各县区各部门各单位自觉履行学习宣传教育职责，真正形成齐抓共管、各负其责的大普法格局。建立健全法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，把执法、司法和法律服务过程变成法治宣传教育过程。
（四）创新形式，增强实效。要拓宽宣传渠道，创新方式方法，采用人民群众喜闻乐见的形式，提高活动的公众参与度，营造浓厚的法治宣传教育氛围，不断提高法治宣传教育的针对性和实效性，不断提升人民群众对新时代普法工作的满意度，力戒形式主义，确保活动扎实有效开展。
附件：1．2019年“江淮普法行”之“普及行”活动方案
2．2019年“江淮普法行”之“宣传行”活动方案
3．2019年“江淮普法行”之“督查行”活动方案
附件1
2019年“江淮普法行”之“普及行"活动方案
为深入开展2019年“江淮普法行”活动，推动全市“七五”普法规划顺利实施，按照《铜陵市2019年“江淮普法行”活动方案》要求，特制定“普及行”活动方案。
一、活动目的
以“加强全民普法 树立法治信仰”为主题，围绕“江淮普法行”活动宣传重点，通过开展系列普法教育活动，深化法治宣传教育，不断增强全民法治观念，持续推动全社会树立法治意识，为加快建设现代化幸福美丽新铜陵营造良好的法治环境。
二、主要任务
“江淮普法行”之“普及行”活动以“法律七进”活动为载体，突出抓住领导干部和青少年等重点普法对象，积极发挥普法讲师团和普法志愿者队伍作用，重点开展“十四项”活动。
（一）组织开展一次全市领导干部网上宪法法律知识测试；
（二）分级举办一次市、县区直机关法律知识讲座；
（三）分级组织开展一场市、县区机关工作人员旁听庭审活动；
（四）市、县区利用青少年法治宣传教育基地等普法阵地开展一次青少年法治实践活动；
（五）组织开展大学生暑期法治实践活动；
（六）组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动；
（七）组织普法志愿者进乡村（社区）开展法律咨询或其他法治宣传活动；
（八）深入开展扶贫领域法治宣传教育活动；
（九）开展第三届“我与宪法”微视频征集展播活动；
（十）组织市直部门开展广场集中宣传活动；
（十一）发布“谁执法谁普法”责任清单，开展督查活动；
（十二）开展“送法进万企”活动，向全市企业提供“法治大礼包”；
（十三）开展第三批市级“民主法治示范村（社区）”创建活动；
（十四）开展地方性法规规章宣传。
三、活动要求
（一）各县区各部门各单位要加强对“普及行”活动的领导，明确任务，精心组织。各级法治宣传教育工作领导小组办公室要加强与相关部门的联系，加强指导，通力协作，形成合力。
（二）各县区各部门各单位要将“普及行”活动与“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动有机结合起来，组织参加并实施好“十四项”活动。同时，要结合实际，精心谋划有本地区本部门特色的活动，创新活动形式，推进主题活动深入开展。
（三）各县区各部门各单位要将“普及行”活动开展情况及时报市法治宣传教育工作领导小组办公室，市法治宣传教育工作领导小组办公室将通过铜陵普法官方微信、微博等加强宣传，发挥先进典型示范引领作用。
附件2
2019年“江淮普法行”之“宣传行”活动方案
为认真做好2019年“江淮普法行”活动宣传工作，按照《铜陵市2019年“江淮普法行”活动实施方案》要求，特制定“宣传行”活动方案。
一、活动主题
加强全民普法 树立法治信仰
二、时间安排
2019年6月下旬至12月中旬。
三、宣传重点
（一）习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略；
（二）宪法、国家基本法律；
（三）《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规；
（四）《中宣部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016——2020年）》《全国人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》；
（五）国家安全方面的法律法规；
（六）《安徽省法制宣传教育条例》《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016——2020年）》《安徽省人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》《安徽省人民代表大会常务委员会关于推进普法责任制实施的决议》等有关地方性法规、文件；
（七）铜陵市开展法治宣传教育第七个五年规划和相关决议等有关地方性法规、文件；
（八）大力宣传社会主义核心价值观融入法治建设方面的具体举措和进展成效；
（九）积极宣传行政执法机关、司法机关在执法、司法工作中依据的重点法律；
（十）广泛宣传“七五”普法以来，全市各级各部门各单位在普法和依法治理工作中好的做法和经验.
(十一）认真做好我市2019年“江淮普法行”活动启动仪式的宣传。
（十二）积极做好“送法进万企”活动、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动、扶贫领域法治宣传教育活动、第三批市级“民主法治示范村（社区）”创建活动等重要普法活动的宣传。
（十三）做好市直各部门开展的各类广场集中普法活动的宣传。
四、工作要求
（一）各县、区委宣传部要高度重视“江淮普法行”活动的宣传工作，主动配合县、区人大常委会和县、区法治宣传教育工作领导小组办公室，指导县、区新闻单位积极参加“江淮普法行”活动宣传报道，在全社会大力营造尊法学法守法用法的良好氛围。
（二）各级各类新闻媒体要把“江淮普法行”活动宣传工作列入重点宣传计划，明确宣传重点、时间节点，抽调专门力量，精心策划组织，确保完成宣传任务。要在重要版面、重要时段刊播“江淮普法行”活动的进展情况和成效。要充分发挥各自的特色和优势，采取灵活多样的宣传报道方法，力争取得最好的宣传效果。
（三）市直各新闻单位要开设“江淮普法铜都行”活动宣传专栏，各新闻网站开设专题网页；积极参加统一组织的“江淮普法行”采访活动（具体时间和采访地点另行通知）。宣传报道坚持正确舆论导向，把握好时度效，落实“三贴近”原则，发扬“四力”精神，深入一线、走入基层、融入群众，唱响主旋律，凝聚正能量，用好的作风开展宣传报道，不断提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。
附件3
2019年“江淮普法行”之“督查行”活动方案
为做好2019年“江淮普法行”活动督查工作，推进法治宣传教育深入开展，根据《铜陵市2019年“江淮普法行”活动方案》精神，特制定本方案。
一、督查目的
了解县区、部门和单位2019年“江淮普法行”活动开展情况，特别是“普及行”落实情况，督促县区落实“普、宣、查”三位一体工作机制，增强活动实效，推进宪法学习宣传教育和贯彻实施，为加快建设现代化幸福美丽新铜陵营造良好的法治环境。
二、督查重点
（一）“江淮普法行”活动部署安排情况；
（二）《铜陵市2019年“江淮普法行”活动方案》和“三行”活动方案落实情况、活动开展情况；
（三）运用宪法知识测试、宪法知识宣讲等方式推进《宪法》学习宣传教育有关情况；
（四）《铜陵市国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单》落实情况；行政机关、司法机关结合自身工作职能，完善以案释法制度，加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作，运用典型案例充分释法说理有关情况；
（五）推动实施“七五”普法规划和贯彻实施普法决议工作情况；
（六）《网络安全法》《水污染防治法》《代表法》《安徽省食品安全条例》等法律法规和我市制定的《铜陵市居家养老服务促进条例》《铜陵市生活垃圾分类管理办法》等地方性法规、政府规章的宣传普及情况；
（七）结合法律进校园，推进校园法治文化建设情况、青少年法治宣传教育基地建设情况及青少年法治实践活动开展情况；
（八）结合法律进乡村、进社区，开展基层法治宣传活动，积极参加第三批市级“民主法治示范村（社区）”创建活动情况；
（九）推进“送法进万企”活动开展情况；
（十）在做好日常宣传的同时，充分利用重要时间节点，积极组织开展集中普法活动情况；
（十一）在巩固媒体专栏等基础宣传阵地的同时，运用新媒体新技术开展普法故事、典型案例宣传，深入解读法律法规，创新普法宣传方式方法有关情况。
三、督查时间
2019年9月至10月
四、督查方式
督查采取听取相关工作情况汇报，与相关县区、部门负责人及基层代表、群众座谈，查阅相关资料、实地查看等方式进行。督查活动也可与集中采访报道结合进行。
五、督查组织
市人大常委会监察和司法工委牵头组织督查组，由常委会分管副主任带队，以抽查的方式深入县区、部门和单位进行实地查看，对 “江淮普法行”活动开展情况进行督查。其中，县区政府抽查2家，市直单位抽查4-6家，高等院校抽查1家，中小学校抽查2家（具体抽查安排另行通知）。
六、几点要求
（一）各县区各部门各单位要认真做好有关基础工作，收集资料，做好迎接督查准备工作。
（二）督查活动具体时间、地点另行通知。
（三）县区人大常委会监察和司法（内务司法）工委对本地区活动开展情况进行自查，并于12月6日前将活动总结报市人大常委会监察和司法工委。