胥坝乡人大:建立“积分管理”机制,促人大代表履职作为
铜陵市义安区胥坝乡人大创新建立人大代表“履职积分管理”机制,通过量化赋分、动态跟踪、双向激励,推动代表履职由“软要求”变为“硬任务”,助力人大代表在全过程人民民主基层实践中主动担当、一线作为。
科学设分,立起履职标尺。出台《胥坝乡人大代表履职积分管理办法(试行)》,将全乡60名乡人大代表和6名驻乡市、区代表同步纳入管理。构建“基础分+加分项+扣分项”三维积分体系,基础分100分,细化为遵纪守法、会议活动出勤、学习培训、联系选民、建议建言5大类10项具体指标。其中,会议活动出勤占比最高达55分,涵盖出席大会、参加视察调研、进站接待选民等;加分项对获表彰、受报道等给予5分至80分不等的额外加分;扣分项明确无故缺席履职活动、联系选民敷衍应付、议案建议质量不高、损害代表形象等4类情形。
动态审核,晒出透明账单。推行“乡级登记、个人复核、统一建账”流程,依托乡全过程人民民主实践站,明确专人按月记录履职情况,每月20日前更新履职档案及积分明细,代表25日前核对确认后录入总积分。建立“月度更新、季度公示”机制,每季度末通过公开栏、微信群等公示积分情况,公示期5个工作日,接受代表和选民监督。办法实施以来,解答积分疑问13条,复核纠正误登漏登2处,确保积分全程阳光透明。将积分与履职档案挂钩,根据积分管理办法科学设计履职档案,形成履职档案66份,为代表精准“画像”。
双向激励,激活担当动能。创新制作积分存折,在全过程人民民主实践站实现积分办法、积分存折“双上墙”,让进站代表干有方向、行有标准。强化积分结果运用,坚持正向激励与反向约束并重。积分可兑换日用实物,增强代表主动提升积分积极性。对积分排名靠前的代表,优先推荐评先评优、连选连任,并积极宣传履职事迹,5名代表先进事迹被区乡媒体宣传报道。对积分靠后的代表,由乡人大主席团及时约谈提醒,帮助制定提升计划。积分办法实施以来,根据积分总体情况举办法律法规、建议撰写专题培训2期,推动解决农田水利、邻里矛盾等民生实事15件,代表履职能力显著增强。群众满意度提高。
