义安区人大“票决制”下的民生帮扶“进阶路”

丈夫骤然离世，四位老人需要赡养，两个幼子嗷嗷待哺，小儿子发育迟缓、常年康复……铜陵义安区的单亲妈妈姚女士，一度被生活压得喘不过气来。日子像一堵不断坍塌的墙，四面透风。 

转机，始于义安区人大民生实事票决制的一次“精准锁定”。人大代表入户走访，把她的困境记在本子上、放在心上；多部门联动，低保办下来了，残疾证落实了，专项帮扶跟进了——康复照料有人搭手，心理疏导打开心结，技能培训点亮希望，每月慰问金如期而至。一束束光，照进了这个曾经濒临破碎的家。 

姚女士的命运转折，正是义安区人大“两次票决紧盯一事、久久为功守护民生”的鲜活缩影。两年来，区人大常委会依托民生实事票决制，把目光投向困境妇女儿童这类“小众却揪心”的角落，从应急兜底到长效赋能，用一次次落笔、一步步深耕，把全过程人民民主的温暖，送进了千家万户的烟火日常。

让“无声的呼救”被听见 

困境妇女儿童的难处，大多藏在人堆里、埋在日子里——不够“显眼”，却足够压垮一个家庭。如何不让一户掉队？代表们选择用脚步去“听”：走村串院、跨进门槛、坐上小板凳，面对面听单亲母亲哽咽，听患病老人叹息，听残障孩子的沉默。 

走访越深，心头越沉。这类家庭面临的，远不止经济拮据——康复就医不便、心理压力如山、就业无门、权益难保……层层叠叠的难题像一张密不透风的网。 

带着这些“带露珠、冒热气”的民情，区人大牵头联动发改、民政、妇联、人社等部门，反复研判、细化方案，最终将“困境妇女儿童关爱帮扶”郑重列入民生实事候选清单，提交人代会审议票决。一张选票，让沉默的呼救终于被听见，让角落里的期盼汇入了城市治理的大江大河。

第一张选票：托住“跌落谷底的日子” 

2025年区十八届人大五次会议上，该项目高票当选年度民生实事。首轮帮扶，就是四个字：保底、救急。 

过去那种零散的、随机的“打补丁”式救助被彻底终结，取而代之的是一张制度化、全覆盖的保障大网。“一户一策、精准滴灌”——生活补贴准时到账，康复照料送到身边，米面粮油按月进门。那些曾经“求助无门、自救无力”的家庭，第一次觉得日子有了抓手、身后有了靠山。 

一位受助大姐拉着代表的手，眼圈泛红：“以前总觉得天塌了没人管，现在才知道，原来有人一直在想着我们。”

第二张选票：从“输血”走向“造血” 

首轮帮扶稳住了基本盘，但人大在回访督办中敏锐地察觉到——钱袋子鼓了，心里还是空的；日子过得下去了，但前途依然迷茫。单纯的“输血”只能管一阵子，要想真正拔掉穷根，必须学会自己“造血”。 

带着这个问题，人大再次扎进基层问需问计，确立了“解困更扶志、帮扶更赋能”的升级路径。 

2026年，凭借扎实的落地成效和百姓交口称赞的口碑，该项目再次高票通过票决，连续两年纳入区级民生实事。相比第一年“资金兜底”的定位，这一轮更加聚焦“长效发展、综合赋能”——心理疏导80余小时，让受伤的心灵慢慢愈合；专题讲座13场，把法律武器交到家暴受害妇女手中；家政、种养、电商直播……16场技能培训覆盖超1000人次，一群曾经只围着灶台转的农村妇女，第一次对着镜头卖起了土特产；人社部门设“妈妈岗”，200多个专属岗位，让她们既能挣钱养家，又不耽误接送孩子。 

两年深耕，项目实现全区乡镇全覆盖，累计帮扶722人，发放救助金76万元。数据背后，是一个个被重新点燃的人生——从“被救助”到“能自立”，从“等靠要”到“跑起来”，改变的不仅是帮扶方式，更是一个个家庭的命运底色。

制度生根处，自有烟火暖 

 两年紧盯一件事，两张选票见初心。义安区人大用行动表明：民生实事票决制，不唯“体量热度”，只重“民生温度”；不忽视小众群体，不遗漏细微诉求。

     在义安，这样的“小项目”还有很多——高龄老人关爱、“一户多残”救助……一件件看似不起眼的“小事”，通过票决制落地生根，开出了温暖的花。

     一张张选票，承载千钧民意；一次次落笔，写就为民担当。义安区人大以票决制为纽带，把群众的“心上事”变成自己的“案头事”，从解一时之困到谋长久之安，用持续迭代、精准务实的民生举措，守护万家烟火，托举百姓幸福——让全过程人民民主在基层落地生根、润物无声，也让更多人相信：无论日子多难，总会有人为你点亮一盏灯。