义安区人大常委会调研乡镇人大工作
12月下旬,义安区人大常委会组织调研组,对全区各乡镇(办事处)年度人大工作开展集中调研。调研组通过听取汇报、查阅资料、座谈交流等方式,全面评估了基层人大规范化建设成效,并对下一步工作提出指导。
调研显示,2025年全区乡镇人大工作坚持党的全面领导,深入践行全过程人民民主,依法履职能力持续提升。在会议召开方面,8个乡镇均依法召开了两次或以上人代会,程序规范。主席团会议也基本按计划召开,部分乡镇开始将政府重大决策纳入议题讨论。
预算监督取得重要进展,所有乡镇均在第一季度人代会上听取并审议了本级预算报告,并形成决议,部分乡镇在第三季度还听取了预算调整及执行情况报告,监督链条得到延伸。人大工作经费已全部纳入预算,项目设置更为科学清晰。
监督工作持续深化。与往年相比,一个显著进步是,今年全区8个乡镇在视察调研后均形成了书面调研报告,部分报告在实地调研基础上,尝试将具体结论提升至理论思考层面,为基层人大工作提供了有益参考。7个乡镇按计划对政府“站所”及垂管单位开展了工作评议,少数乡镇还对整改结果进行“回头看”,初步形成监督闭环。
代表履职平台全面升级。全区9个代表联络站均已建成投用,并转型升级为“人大践行全过程人民民主实践站”,被赋予联系群众、民主协商、汇集民智、基层治理、宣传教育五大功能。各乡镇不仅落实了代表进站常态化活动,还结合自身特点,打造了如“农家庭院夜话”、“临津议站”等特色品牌,使其真正成为服务民生的“大舞台”。
同时,调研也指出了当前工作中存在的短板。如,部分乡镇主席团会议议题仍以程序性事务为主,对重大事项讨论深度不足;监督工作存在盲区,所有乡镇对国有资产管理等领域的常态化监督仍属空白;代表建议办理存在“重答复、轻落实”现象,履职档案管理有待规范等。
针对这些问题,区人大常委会要求各乡镇人大要进一步规范会议运行,提升监督实效,尤其要探索建立重大投资项目的全周期监督机制。要优化代表服务,完善建议办理反馈机制,并深化代表联络站功能建设,拓展民意收集渠道,推动全过程人民民主在基层落地生根。
调研组指出,通过连续三年的规范化建设,乡镇人大工作得到显著加强,人代会和主席团会议能够依法召开,各镇围绕中心开展了有效的监督工作,这些成绩离不开各乡镇党委和政府的大力支持。下一步,各乡镇人大要坚持问题导向,不断提升工作规范化水平,为全区高质量发展贡献基层力量。
