安徽日报客户端:铜陵这个特色做法,在高规格会议上交流

近日,由北京市人大常委会预算工委、中央财经大学人大预算审查监督研究中心、首都经济贸易大学人大预算监督研究中心联合主办的第五届人大预算监督研讨会举行。作为此次研讨会唯一受邀的地市级代表,铜陵市人大常委会在论坛交流环节就预算审查监督特色做法作了经验分享。
此次研讨会以“提升人大预算债务国资监督效能”为主题,与会人员共同探讨人大预算监督工作的创新路径与实践方向,进一步明晰新时代人大预算审查监督的实践路径。

会议现场。资料图
近年来,铜陵市人大常委会聚焦预算绩效监督,构建起 “关口前移抓源头、事中监督强管控、结果运用促提升”全链条监督机制,推动“先谋事、再排钱”理念落地见效。
聚焦源头管控,铜陵市人大常委会以项目为预算审查基本单元,推行“全过程、全覆盖、常态化”公开评审,围绕城市发展重点领域,按“五维度四步骤”开展评审,明确10万元以上新增项目应评尽评,年均评审项目超百个,通过率为75%、核减率为30%。积极推动涉企、涉农、涉事资金整合,优化产业扶持政策至86条,重构公共服务及民生保障等六类政策清单,实现“清单外无预算、预算外无拨款”,从源头上提升财政资金配置效率。
聚焦事中管控,在安徽省率先建成预算联网监督系统并实现县区全覆盖;创新开发绩效监督模块,对部门预算执行进度和绩效目标实现程度开展“双监控”,累计督促清理收回可统筹项目资金超亿元。聚焦重点项目与部门整体支出,形成总体报告、部门报告、项目报告“三位一体”绩效监督机制,通过多元监督方式打出“组合拳”。建立绩效监督与审计监督同向发力的联动机制,督促审计部门明确、拓展审计范围。严抓审计整改,坚持“1+N”报告模式,强化整改落实与满意度测评,实现“监督一家、规范一片”的乘数效应。
聚焦结果运用,将绩效评价结果与预算安排、政策调整直接挂钩,构建“评价、反馈、整改、提升”的闭环监督体系,确保财政资金真正用在刀刃上、花出实效。
以会为媒,分享成果、借鉴经验。记者获悉,铜陵市人大常委会将认真吸纳各地优秀实践成果,推动预算审查监督从“程序监督”向“实质监督”深化;同时,积极探索与北京高校、科研机构的合作路径,把基层实践经验转化为制度成果,让人大监督真正扎根群众、服务发展。
