精准施策闭环管控 完善排气污染防治链条
发布日期：2026-06-10 09:37
来源：铜陵日报 阅读： 次
近期，我市召开新闻发布会，就即将施行的《铜陵市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》的立法背景、特色创新、重要举措等进行了解读。据介绍，该条例于2025年12月25日经市十七届人大常委会第二十七次会议表决通过，2026年3月27日获省人大常委会批准，将于2026年8月15日施行。条例全文共五章二十九条，包括总则、预防与控制、检测与治理、法律责任、附则等，聚焦机动车以及挖掘机、工程机械等非道路移动机械尾气污染管控。立足《生态环境法典》的上位法框架，该条例立足我市产业与工地施工、工矿生产实际，在非道路移动机械监管方面，形成了鲜明的源头治理、部门协同、技术赋能、闭环追责的地方特色与制度创新。在源头管控领域，明确引导销售单位提供编码登记服务，非道路移动机械从传统的“售后补登、被动管理”转为“源头登记、主动预防”，确保新增机械底数清、情况明。在监管机制方面，实行全方位督促登记，进一步明确8大行业主管部门职责；明确规定新购置/转入机械限期完成编码登记；要求建立通报机制，形成覆盖工矿、建筑、港口、物流等全领域的监管网络。在技术手段创新中，强化了智能化技防监管，明确授权生态环境部门使用电子标签、电子围栏、排放监控等先进技术，逐步由传统“人防”升级为“技防”。在法律责任层面，专门针对未按规定登记的违法行为设定法律责任：先责令改正；逾期不改正的，将处以罚款等，以经济手段倒逼主体履行登记义务，形成“要求-督促-处罚”的完整闭环。该条例将非道路移动机械的“环保身份证”（编码登记）作为监管核心，从销售源头抓起，明确部门责任，用科技手段赋能，构建全部门协同、全流程闭环的精细化治理体系。条例施行前，我市还将全方位开展普法宣传与执法培训，面向一线执法人员、车主、施工企业、油品经营单位分层宣讲法规内容；启动全市非道路移动机械集中编码登记专项行动，搭建线上申报+线下便民登记点位，实现工程机械“一机一码、应登尽登”；统筹多部门常态化联合执法，聚焦工地、矿山、物流园区开展专项整治，从严查处尾气超标、改装尾气装置、虚假验车等违法行为；持续完善充电桩等新能源配套基建，推动机关、环卫、公交、物流行业优先更换新能源车辆，同步落实老旧高污染车辆淘汰扶持政策，引导全社会践行绿色低碳出行。
