市人大常委会法制工作委员会以高质量立法护航城市高质量发展

  2025年，市人大常委会法制工作委员会在市人大常委会领导下，深入践行习近平法治思想，紧扣全市中心工作，以提升立法质效为核心，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，圆满完成全年立法、备案审查、“两官”履职评议、地方立法十周年回顾专题宣传等工作任务，为城市高质量发展筑牢法治根基。

  聚焦核心任务，立法工作精准发力。全年制定《铜陵市非物质文化遗产保护条例》《铜陵市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》两部法规，推动两部法规草案提请初次审议，完成3件调研论证项目。为提升立法质量，法工委深化调研征民意，全年开展实地调研8次、座谈会12次，征集修改意见建议300余条；精细打磨草案，聚焦合法性、合理性等关键环节逐条论证；主动争取省人大常委会法工委指导，认真回应常委会组成人员意见，确保法规精准对接实践需求。同时，严格落实公众有序参与机制，依托线上线下平台广泛征求意见，60%以上合理建议被吸纳，切实以民主立法提升立法质量。

  立足十年节点，全面展现立法成效。2025年是市人大常委会行使地方立法权十周年，法工委组织开展系列专题宣传活动。撰写的工作综述在国家、省、市级媒体刊发；依托“人大法治汇”专栏推出近10篇专题报道，从民生视角展现法规实施成效；组织专题约稿30余篇，推出专题增刊并通过新媒体传播；编纂《“善治”基石：铜陵市人大常委会立法十年法规与制度汇编》，为法治建设夯实基础。

  坚守法治底线，备案审查与履职评议扎实推进。全年接收报备规范性文件35件，向省人大常委会报送备案6件，建立“接收-登记-审核”闭环机制，通过日常核查、半年通报等督促报备工作常态化。常态化开展主动审查，委托市地方立法研究基地参与审查，未发现需纠正的违规情形；完成不符合民营经济发展等要求的专项清理工作。在“两官”履职评议中，对10位评议对象的152件案卷开展评查，提出意见60余条，撰写高质量评查报告，为常委会精准评议提供科学支撑。

  展望2026年，法工委将重点推进新一届人大常委会五年立法规划编制工作，对接“十五五”规划核心任务，谋划未来立法方向。同时，聚焦“无废城市”建设等重点领域，组织实施2026年立法计划；深化全过程人民民主立法，拓展基层立法联系点功能；提升备案审查质效，维护法制统一；加强立法宣传，讲好立法故事；强化自身建设，提升立法队伍专业能力，持续为全市发展提供坚实法治保障。