市人大常委会预算工作委员会精准监督守好“钱袋子”

  2025年，市人大常委会预算工作委员会在市人大常委会领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委决策部署和常委会工作要点，构建全链条预算审查监督体系，依法履职尽责看好政府“钱袋子”、守好“家底子”、下好“关键子”，各项工作成效显著。全年完成市人代会预算草案审查1次，牵头8项常委会议题，开展10项专题调研，3项调研成果获市领导肯定批示，1项获评市委优秀决策类信息二等奖，作为唯一受邀地级市在全国性预算监督研讨会上交流经验，彰显铜陵人大预算监督的创新活力与实践成效。

  全链条闭环监督，护航财政资金高效运行。预算工委以全流程管控理念贯穿预算编制、执行、调整、决算各环节。在预算编制阶段，推行新增项目公开评审机制，对79项支出项目严格评审，核减非必要支出3737.1万元，核减率达32.87%；创新建立预算草案编审情况进代表联络站机制，广泛吸纳代表意见，提升编制科学性。预算执行过程中，聚焦专项资金使用、政府债务管理等关键领域开展调研，精准破解堵点难点。同时，严格规范预算调整审查程序，深化决算全口径审查，强化对支出预算和政策的审查监督，确保财政资金运行全程可控、规范高效。

  靶向发力重点领域，提升监督精准效能。在国资监督方面，通过“综合+专项”“调研+审议”模式，摸清土地、矿产等六大类自然资源资产底数，聚焦编制“三张清单”强化重点监督。在政府债务监督方面，将政府债务管理情况纳入常委会年度报告事项，构建上下联动监督格局，紧盯专项债管理，推动全市上年度三季度末专项债支出进度达95%、居全省第三，超额完成年度隐债化解任务。深化审计监督协同，严格落实“1+N”审计整改报告机制，扎实做好审计整改“后半篇文章”，通过开展满意度测评压实部门主体责任，推动各部门整改到位率、满意度逐年稳步提升。

  创新驱动赋能监督，擦亮绩效监督品牌。预算工委持续推进数字赋能，构建“三位一体”安全体系，保障联网监督系统运行，形成9期监测分析报告，发现并推动整改问题30余个，统筹收回财政资金近亿元。深化“一委一品”建设，创新“1+2+4”监督机制，首次将部门整体支出绩效纳入监督范围，组建由人大代表、行业专家、相关工委人员组成的调研组，全方位、多层次开展绩效评价监督，精准找准绩效短板。推动完善绩效评价结果与预算编制挂钩机制，实现“优保、促改、清理、退出”分类管理，打造预算绩效监督“铜陵模式”。

  强化代表主体作用，夯实监督工作根基。通过闭环管理督办10余件预算相关代表建议，推动解决企业融资难等民生难题，获得代表满意评价。深化代表联系机制，组织代表参与视察、调研等活动30余人次，充分听取吸纳基层代表意见建议，让监督更接地气、更合民意。

  展望2026年，预算工委将锚定民意导向，深化预决算、债务、国资、联网监督四大领域，强化审计联动、绩效评价等四项举措。持续优化预算联网监督平台，探索移动端“指尖监督”，让代表监督更便捷、更高效。聚焦民生短板补齐和新质生产力培育，推动财政资金更多向科技创新、产业升级、民生保障等重点领域倾斜，以高质量监督为“十五五”时期全市发展筑牢财政保障。