预算工委督查审议意见落实情况

近期，预算工委对市十七届人大常委会第十一会议关于市本级2022年财政决算（草案）和2023年上半年预算执行情况报告的审议意见办理情况进行了调研督查，听取了市相关部门工作情况汇报，详细了解了具体办理工作举措。

通过督查，预算工委认为，面对复杂多变的国内外经济环境，市政府及其财政等部门牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，在增强服务发展能力、提高财政管理水平、提升资金使用绩效、防范政府债务风险上下功夫，较好地完成了各项财政收支目标任务，预算执行情况总体平稳。

为做好今后的预决算管理工作，工委建议，市政府及其财政等部门要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，聚力提高统筹保障能力、聚焦全面实施绩效管理、筑牢风险防控底线，更好推进财政各项工作取得新成效。

一要着力提高统筹保障能力。围绕“过紧日子”要求，坚持“零基预算”理念，持续压减非重点、非刚性、非必需资金；大力优化财政支出结构，切实保障重点需求，让有限的财力发挥最大的社会效益和民生效益。严格落实年初预算，切实加快项目细化和预算执行进度，及时收回绩效不高、执行偏慢的项目支出，加强部门结余资金统筹。按照“资金增效、资产增值、资源提效”的思路，积极盘活存量资产、扩大有效投资，形成存量资产和新增投资的良性循环。

二要全面实施预算绩效管理。树牢讲绩效、重绩效、用绩效的理念，加快推进构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。加强对已出台的重大财政政策要及时跟踪问效，定期开展“回头看”，持续对政策及时优化，增强财政资金的“性价比”。强化绩效结果运用，及时公开绩效评价结果，探索绩效评价结果向人大报告机制，推动预算绩效结果应用走深走实，切实把“花钱问效、无效问责”的要求落到实处。

三要切实筑牢风险防控底线。积极推动地方政府债券资金的有效使用、规范使用，尽快形成实物工作量。加强债券项目管理，提高债券项目储备质量，合理设置项目建设标准，从源头上遏制政府债务资金执行缓慢、闲置浪费等现象。加强对国有企业、事业单位债务的监督管理，将立体式、穿透式监管贯穿于政府债务监督全方位、全过程，切实防范化解债务风险。坚持底线思维，坚决遏制新增隐性债务，统筹多方资金持续化解存量债务，牢牢守住债务风险底线。