张琼带队调研和美乡村建设情况
近日,市人大常委会副主任张琼带领农工委负责人、常委会副秘书长和市人大代表一行,对我市和美乡村建设情况开展专题调研。张琼一行听取了市政府相关部门、一县三区政府有关工作情况汇报,赴一县三区实地察看和美乡村精品示范村、省级中心村项目建设情况,与基层干部和项目建设单位负责人座谈交流。县区人大常委会有关负责人陪同调研。
张琼指出,近年来,我市认真贯彻落实中央和省市委关于建设和美乡村的部署要求,坚持以规划为统领,以产业为支撑,以治理为手段,塑形铸魂并重,城乡融合并进,乡村面貌焕然一新,但还存在规划设计深度不够、和美乡村建设不平衡、项目资金保障不足、乡村运营管理水平不高等问题。要注重规划先行,优化村庄分类布局,因地制宜编制村庄规划,统筹考虑一二三产业发展、基础设施建设、公共服务配置、乡村风貌保护。要坚持厉行节约原则,立足现有资源禀赋,杜绝“贪大求全”“千村一面”,避免项目内容重复建设。要突出抓好产业振兴,聚力“7+N”特色产业延链补链强链,加快发展农产品精深加工、冷链物流和电商平台,形成“农业+”全链条产业。要聚焦园区建设、基地提升、招大引强,培育壮大新型农业经营主体和服务主体,试点推广“强村公司”模式,鼓励有条件的村集体实行职业经理人聘用制,探索实践村集体与社会资本收益共享机制。要优化资金配置,创新多元化融资模式,鼓励社会资本以村企共建、捐资助建等方式投入和美乡村建设,将符合条件的项目打捆打包由市场主体实施。要探索跨区域联动与资源整合,推进“联村联产”融资模式,鼓励相邻村庄联合申报项目,通过资源捆绑提升融资规模与议价能力。要引进乡村运营专业团队,开发特色业态,提升市场化运作水平。要推行“村民议事会”“小院微格”等形式多样的民主协商制度,将村民意见纳入项目设计、验收、管护等环节,提升村民参与运营管理能力,形成“共建共管共享”长效机制。