微处践民主 细处暖民心
基层治理是国家治理的“最后一公里”,全过程人民民主是破解基层难题、增进民生福祉的根本路径。近年来,铜陵市狮子山办事处立足基层治理实际,依托全过程人民民主实践阵地,充分发挥人大代表扎根群众、联系群众、服务群众的履职优势,健全民意收集、民主协商、矛盾调处、落地落实全链条工作机制,探索形成“民意直通、民事共议、难题共解”的基层治理新模式。在一桩桩民生小事、一次次民主实践中,制度优势化为治理效能,让全过程人民民主看得见、摸得着、暖民心。
民生无小事,枝叶总关情。城市老旧小区公共设施微调,看似是细微琐事,却关乎着群众出行安全、居住品质,检验出基层治理精度与民主实践温度。2025年7月,狮子山街道先锋东村居民通过全过程人民民主实践站反映,随着辖区纵113道路提档升级、车流密度持续增大,小区原有垃圾亭紧邻通行主干道,存在视线遮挡隐患,极易引发道路交通安全事故,群众出行安全受到切实影响。
民之所忧,行之所向。接诉后,狮子山办事处坚持问题导向、实干导向,迅速联动施工单位、社区力量下沉一线实地踏勘,逐项核查道路视距、通行条件、点位风险,精准锁定安全隐患症结,确认垃圾亭迁改工作的必要性和紧迫性,以务实调研为科学决策打牢基础。
民事民来议。为最大限度兼顾公共安全与群众生活权益,当地打破“部门定策、群众被动接受”的传统治理模式,依托人大代表履职阵地,构建线上线下联动的民意征集体系,通过入户走访、座谈交流、线上征询等方式,全方位倾听群众心声、归集民意诉求。在充分吸纳群众意见的基础上,组织人大代表、居民代表、社区干部、施工单位开展多方民主议事会商,结合小区空间布局、道路规划规范、民生实际需求,初步拟定垃圾亭迁移方案。
民主贵在周全,治理重在精细。初定选址引发了新诉求,部分居民担忧临近楼栋窗户、存在异味扰民、清运噪声干扰生活等问题,狮子山办事处不急于落地、不敷衍推进,坚持“民有所虑、我有所改”,果断暂缓施工、重启民意摸排,开展第二轮全覆盖、深层次民意征集工作。驻站人大代表主动靠前、逐户走访、逐条梳理诉求,建立问题台账、细化比对维度,从安全距离、通风条件、居住影响、环境治理等多个角度开展量化研判,反复比对、审慎论证,最终确定18栋西侧闲置空地为最优选址。新方案既彻底消除道路交通安全隐患,又有效规避扰民问题,实现公共利益与个体权益双向兼顾,赢得了辖区群众一致认可。
垃圾亭的优化迁改工作,是铜陵基层践行全过程人民民主的生动缩影,更是基层治理从“办完事”向“办好事、办长久事”转变的真实写照。在实践探索中,狮子山办事处总结提炼出“闻哨踏勘—民主议事—公示征集—分歧再商—精准落地”五步工作法,有效破解基层公共设施调整中民意难统一、矛盾易叠加、落地难推进的治理难题,为老旧小区改造、公共空间优化、民生隐患整治等同类基层工作,提供了可复制、可推广的民主治理范式。
治理之道,在于聚民力、汇民智、暖民心。依托全过程人民民主实践平台,狮子山办事处逐步构建起“人大代表搭桥、多方力量联动、群众全程参与”的共治格局,有效推动矛盾源头化解、问题就地解决,减少矛盾上行,压降信访存量。群众从基层治理的“旁观者”变为“参与者、共建者、监督者”,知情权、参与权、表达权、监督权得到充分保障,基层民主的生命力、感召力持续彰显。
基层民主无止境,善治为民不停步。下一步,狮子山办事处将持续深耕全过程人民民主基层实践,持续畅通民意直通渠道、完善民主协商机制、优化闭环落实流程,以细微民生实事深耕治理细节、厚植民生温度,持续推动全过程人民民主在基层落地生根、常态见效,不断书写共建共治共享的基层治理崭新答卷。
