陈元中副主任带队调研农田水利“最后一公里”建设情况

近日，市人大常委会副主任陈元中带领农工委和县、区人大常委会有关负责人一行，对我市农田水利“最后一公里”建设情况开展专题调研。

陈元中一行听取了市农业农村局、市财政局和枞阳县、义安区、郊区政府有关工作情况汇报，赴天门镇、大通镇、白柳镇、项铺镇实地察看了农田水利“最后一公里”建设项目进展情况，就落实主体责任、加快实施进度、保障工程质量、完善管护机制等工作与镇、村负责人进行了深入交流。

陈元中指出，近年来市政府及相关职能部门认真执行市人大常委会《关于加快中小型水利工程设施建设的决议》，及时出台、有序推进《农田水利“最后一公里”建设五年行动计划》，制定落实项目建设财政奖补政策，专项资金治理和统筹资金治理两大类项目分年度同步实施，所取得的成效值得充分肯定。

陈元中强调，农田水利“最后一公里”建设是落实乡村振兴战略的重要举措，对于夯实农业生产基础，提高农田抗灾减灾能力和水资源利用效益，促进现代农业发展，有着十分重要的意义。各级政府及相关职能部门要增强责任感、紧迫感，深刻把握农村水利工作长期性特点和民生属性，切实把农田水利“最后一公里”建设摆上重要位置，强化县区、乡镇主体责任，将项目建设任务分解压实到乡镇，健全完善齐抓共管、分级落实、合力推进的工作机制。要坚持以农田水利“最后一公里”建设五年行动计划为统领，深化农田水利现状调查，完善建设规划，科学制定县区分年度实施方案，统筹推进全市项目建设，加快实施进度，加强督促检查，确保到2022年如期完成全市五年治理面积89.11万亩的目标任务。要明晰工程产权、使用权，明确建后管护主体、管护责任、管护方式、管理经费来源，建立完善管护工作财政支持政策，确保责、权、利对等统一，构建工程管护长效机制，做到项目建好一处，管好一处，用好一处，推动农田水利设施发挥长期效益。要重视做好各级农业与水利部门机构改革后的职能移交、人员调配与工作衔接，围绕职能定位，落实机构编制，充实农田水利工作队伍，配足相应人员力量，保障公益性业务经费，加大职工教育培训、人才引进培养力度，切实增强农田水利勘测设计、建设管理和依法行政能力。

陈元中强调，要切实补上农田水利“最后一公里”建设资金不足短板，加大财政支持力度，进一步扩大对上争取项目资金份额，积极筹划非标专项债发行，围绕获批的非标专项债资金，合理安排，加快拨付，保障项目建设资金需求，充分发挥财政资金使用效益。要拓宽资金筹措渠道，落实从土地出让收益中计提农田水利建设资金、从下达的涉农水利项目工程经费中提取管护资金的政策；支持各类主体以农田水利设施资产及其经营使用权抵押、担保等方式，向金融机构融资；鼓励和引导新型农业经营主体、受益村组、社会资本投入，积极推行PPP模式，不断完善“政府主导、社会参与”的多元化投入机制。（农工委办）