近年来，我市深入贯彻中央和省委实施乡村振兴战略的决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持农业农村优先发展总方针，着力建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，取得了明显成效，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础，但还存在着一些薄弱环节，主要表现在：

一是产业发展水平不高。一二三产融合不够紧密，缺乏全产业链建设和精深加工研发技术，农产品整合利用和推广开发不足，市场覆盖面狭窄，“农文旅”融合特色不强、品质不高。

二是集体经济发展不强。部分村级集体经济经营方式粗放单一，集体经济组织通过出租经营性资源方式获取收益的较多，产业发展带动的少，造血功能不足，“一村一品”优势产业带动性不强。

三是乡村治理面临挑战。农村基层党组织凝聚力、战斗力还不强，村民自治组织的作用发挥还不够明显，村“两委”干部队伍建设有待加强。

四是生产要素保障不够有力。“资金、土地、人才”三大要素供给不足、统筹乏力。农村投入保障机制不健全，社会资本延伸进入农业领域的较少；农业从业人员年龄结构老化严重，懂技术、善经营的农业人才严重匮乏，存在人才断层的现象。

为此，提出下一步工作建议：

一、深化思想认识。一是以党的十九大和十九届历次全会精神、习总书记考察安徽重要讲话精神为指引，坚持党的集中统一领导，探索乡村振兴的长效机制，探索发展现代农业的好模式、好制度，扎实做好农村改革发展稳定各项工作，进一步提升乡村治理能力和治理水平。二是坚持规划先行。深入研究乡村振兴战略，坚持以科学的村庄规划和产业规划引领乡村振兴，统筹考虑各地区位条件、资源禀赋、产业基础、地域文化和村民实际，高起点、高标准编制规划，建立特色鲜明、相互衔接、操作性强的乡村振兴发展规划体系。分步实施，梯次推进，不搞“一刀切”，杜绝“千村一面”。三是加强督查考核。强化各级党委政府在实施乡村振兴战略中的主体责任，坚持党政一把手亲自组织、亲自部署、亲自推动、亲自检查，组织专班谋划，明确目标任务，实施定期调度，强化督导。建立健全乡村振兴战略规划实施考核监督和激励约束机制，全力推动责任落实，加快实施乡村振兴战略。

二、推动产业融合发展。充分发挥资源优势，拓展农业多种功能，发展农业新型业态，努力构建一二三产融合发展体系。加快发展农产品加工企业，加强与省内外农业科研院所的联系，强化创新创业平台建设，促进农业产学研结合，努力打造集科研孵化、培训推广、示范展览为一体的现代农业科技园。创新新型农业模式。拓展“农业 ”功能，推进农业与旅游、教育、文化、体育、健康养老等产业深度融合，规划建设一批乡村民宿、健康服务、养老养生、自驾旅游等乡村旅游新业态。提升农村电商发展水平。实施“互联网 现代农业”行动，开发农业共享经济，延长产业链，提升价值链，拓展增收链，实现农业资源利用最大化。积极发展农产品电子商务，大力推广“一村一品一站”模式，对接上线国内外著名电子商务平台，培育本地农业电商品牌。

三、拓宽资金来源。一是创新乡村投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。积极争取项目资金。深入研究上级出台的乡村振兴战略配套政策，积极争取乡村产业发展、基础设施建设、农村人居环境整治等领域项目资金。二是进一步提高农业保险保障水平，结合我市实际，增加合适险种，扩大农业保险覆盖面。三是引导社会资本投入农村。修订出台促进现代农业发展的支持政策、促进乡村产业招商引资的优惠政策等，进一步加大招商营商安商力度。通过合作共建或政府购买公共服务等方式，支持企业、社会组织参与农村公益性工程项目建设、管护和运营。

四、激发人才活力。一是加强农村带头人队伍建设，着力打造政治意识强、组织能力强、发展本领强、作风纪律强的“四强型”带头人队伍。培养发展带富能人，将致富能手、合作社负责人、优秀民营企业家等人才，及时引进村“两委班子”或村级经济组织中，确保每村至少有一名“发展型”村干部。二是提升德治水平。结合新时代要求进行创新，强化道德教化作用，以有形的正能量、鲜活的价值观，引领农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

习总书记指出，“小康不小康，关键看老乡。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”实施乡村振兴战略要顺应广大农民对美好生活的向往，推动农业升级、农村进步、农民发展，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。