陈来娣：做好百姓的事就是做好自己的事

来到枞阳县雨坛镇政府，一眼就能看到一个标准化的人大代表工作室，市人大枞阳县第四代表小组成员的照片、代表接待来访的流程、活动的规章制度、小组的活动计划全部上墙。

位于菜籽湖畔雨坛镇是一个山清水秀的鱼米之乡。陈来娣是该镇的党委书记，也是市十六届人大代表，还是市人大枞阳县第四代表小组的组长。为了给代表小组活动提供阵地，他牵头在镇里建设了一个人大代表工作室，让人大代表活动规范有序高效。

“民心民心，就是要把老百姓放在心中，为群众解难事、办实事，这是我的责任。”陈来娣如是说。到雨坛镇工作两年来，陈来娣时刻不忘群众的嘱托，围绕乡村振兴战略部署，以乡村为舞台，以百姓为中心，聚焦问题短板，突出难事大事，对内为百姓解忧，带领乡亲们打赢扶贫翻身仗；对外积极发声，宣传推介雨坛，广邀各界人士走进雨坛，树立雨坛新形象。2018年，全镇实现财政收入573.7万元，实现年初目标的122.06%；河长制、招商引资、水利兴修、危房改造、人大代表工作室建设、妇联等十多项工作进入全县先进前列，还涌现出了“最美退役军人”胡晨等一批先进典型。

为了解群众所想，他不定期召开群众座谈会，主动倾听群众意见，认真接待群众来访，一条条做好记录，并及时向相关部门沟通解决，力争给群众一个明确、满意的答复。同时，充分利用自身人大代表的这一渠道，反映一些共性问题和群众关注关心的热点问题。在市十六届人大一次会议期间，陈来娣就领衔提出了《关于实施乡村振兴战略加快推进南北融合发展的议案》，建议要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，进一步加大乡村特别是江北地区乡村扶持力度，由跨江联动发展向南北融合发展迈出实质步伐。

之所以提出这个议案，陈来娣认为这和来基层工作后的走访调研有关。“中央提出的乡村振兴战略很好，但现在的农村面临无人振兴，年轻人少，空心化严重，同时一些在外打工的年长者也对今后的命运感到忧虑，这些问题必须引起重视。”他的议案很快得到市人大常委会重视。市人大常委会农工委专门进行了认真研究，与他进行了沟通；并在常委会分管副主任带队下，分别听取市农委、枞阳县和义安区政府相关情况汇报。市十六届人大常委会第三次会议对他的议案进行了审查。市农委在建议答复办理中用15大点介绍了我市实施乡村振兴战略的具体举措。“建议的答复办理让我很满意，市委市政府已经出台了跨江联动发展的纲领性文件，相关工作已经组织实施，效果明显。”这一建议被评为2018年度市人大优秀代表建议案。

今年人代会期间，陈来娣又一口气提交了两份议案。他再次聚焦“三农”问题，提出了《关于加大对现代农业扶持力度的议案》，希望政府加大对农业产业的扶持力度，以产业振兴带动乡村振兴。“这份建议和去年提的建议一脉相承，都是在乡村振兴的大背景，因为产业振兴是乡村振兴的重点。”第二份则是基于两年来在基层工作的切身体验，提出了《关于“为基层减负，让乡镇政府职能回归本位”的议案》，指出了各种会议、文件、考核评比占用了乡镇干部的大量精力，影响基层工作的效率，需要切实采取措施提升乡镇干部的积极性和主动性。值得注意的是，我市从今年2月起启动了“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，这一行动和他的建议不谋而合。目前，两件议案正在积极办理中。

源于实践，反映实情，让陈来娣屡屡能提出精准的建议，也让雨坛一天天发生着变化。乡亲们一次次的认可让他感受到巨大动力：“基层工作虽然很累，但人很充实。作为镇党委书记和市人大代表，我代表人民，服务人民，做好百姓的事情就是做好自己的事情。”