强化阵地建设 丰富活动内容 促进代表履职
枞阳县第十六届人民代表大会白梅代表小组活动纪实
枞阳县第十六届人民代表大会白梅代表小组现有9名县人大代表组成。2018年,代表小组在县人大常委会的精心指导下,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,认真谋划小组工作,狠抓各项工作的推进和落实,在代表活动阵地的建设、丰富代表活动内容以及代表活动的实效等方面取得了一定成效。枞阳县人大常委会授予该小组为2018年度优秀代表小组称号。
一、加强活动阵地建设,为代表搭建更好的履职平台
活动场所是代表小组开展正常工作的保证。该小组严格按照“六有”标准(即有房子、有牌子、有组织、有制度、有计划、有记录),对活动室进行了规范化建设。2018年度,这个小组着重加强代表活动室的档案管理工作及软件建设,专门请县档案馆的专业技术人员对乡人大办主任、秘书进行了专业培训,提高了工作人员的档案管理水平,摆脱了档案资料乱丢乱放、杂乱无章的局面。重点改善了代表履职档案,建立了代表小组活动台帐、联系选民登记簿、建议意见登记册,完善了代表小组视察调研制度、学习制度、活动登记制度、履职公示制度等7项制度,用制度规范代表小组活动,为代表搭建了更好的履职平台。
二、积极提升代表素质,打好代表履职基础
代表的整体素质如何,直接关系到代表的履职能力和小组活动的质量。为此,该代表小组特别重视加强学习培训提升代表素质。去年初,他们结合全年拟开展的活动和代表的实际情况,制定了详细的学习计划,每次开展视察调研活动之前,都要进行政治理论学习和相关的法律法规学习,以增强代表小组调研、视察的实效性,全年集中学习6次。先后组织代表集中学习了习近平总书记系列讲话精神和党的十九大精神,学习了宪法、代表法、森林法、食品安全法等法律法规知识。代表们在学习过程中还进行了学习心得交流以及议案、建议的写作交流,其主要方式是让有特长的代表轮流进行讲座,这样既提高了代表的理论修养,又提高了代表议案、建议的质量。通过制度化的学习,代表们的整体素质有了明显提高,不仅对人民代表大会制度有了更加深刻的认识,也收获了许多履职知识,履职基础打好了,履职劲头更足了。
三、精心组织视察调研,促进代表履职履责
代表小组活动是人大代表依法履职、密切联系群众的基本方式和重要载体,也是充分发挥人大代表监督作用的有效形式。为了让代表在闭会期间活动开展得既丰富多彩又富有成效,代表小组结合地方经济和社会发展大局,群众关心的热点和难点问题,商定了年度活动计划,精心组织了七次视察调研活动:一是先后组织开展了对环境整治、特色农业、美丽乡村建设、“狂狮河漂流”旅游项目及食品安全的视察和检查;二是对所在的白梅乡发展规划、白梅全域旅游发展前景分别进行了专题调研。为搞好每一次活动,代表小组从活动的准备,包括围绕议题学习有关法律法规、活动方案的制定、与有关部门沟通、有关材料的准备等,到活动的组织和活动结束后代表建议的提出和专题报告的形成,都做到了精心细致,不敷衍了事。为使每次活动都取得实效,代表小组将每次活动代表的建议都登记在册,并以代表小组名义书面送达政府有关负责人,督促政府及有关部门限期办理。如在调研全域旅游工作时,有不少游客反映白云岩景区上厕所难的问题,代表小组及时向当地政府提出了新建旅游公厕的建议,并限期落实。当地政府在财力十分紧张的情况下,仍积极争取和筹措资金,如期在白云岩和另一个景点各建成了一座标准的旅游公厕。在全年视察调研活动中,代表小组共向政府提出了13条建议,其中11条建议按时办结,2条建议延期办理,延期办理的原因都在代表小组会议上作了说明,得到了代表的认可。由于活动开展得扎实有效,大大激发了代表们的履职热情,每次活动代表的参与率都达到了90%以上,有力地促进了政府工作。
四、加强接访走访工作,密切代表与选民联系
为密切代表与群众的联系,更好地听取和反映选民的建议和意见,代表小组加强了接访走访工作,建立了接访走访制度,规定每月8日为代表接访日,每位代表全年都安排了2次接访工作。同时开展了“密切联系群众,集中走访选民”活动,选择农闲时节,集中时间,进行了2次集中走访选民活动,广泛征求群众意见和建议。在年末又组织了一次代表向选民述职评议活动,有2名代表向原选区群众进行了述职,并对述职代表进行了问卷测评,同时要求选民在测评表上对代表提出意见和建议。由于述职实事求是,得到了选民的好评,拉近了代表与选民的距离,也消除了代表对述职的担心,为今后代表述职活动的开展积累了经验。(枞阳县人大人选工委)